Ông Nguyễn Văn Dành – Phó Chủ tịch UBND tỉnh đã chủ trì tiếp và làm việc với Đoàn.

Cần có quy định đặc thù về PCCC

Thực hiện Nghị quyết số 99, Tỉnh ủy, HĐND tỉnh và UBND tỉnh Bình Dương đã ban hành nhiều văn bản cụ thể hóa các nhiệm vụ để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo hiệu quả công tác PCCC và cứu nạn cứu hộ (CNCH) trên địa bàn; quan tâm chỉ đạo các giải pháp phòng ngừa, ngăn chặn cháy lớn đối với các cơ sở, địa bàn trọng điểm và đầu tư kinh phí hàng trăm tỷ đồng để phục vụ các hoạt động PCCC và CNCH... Qua đó, đã góp phần tích cực nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách, pháp luật về PCCC và CNCH trên địa bàn tỉnh trong thời gian qua. Công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức, giáo dục pháp luật về PCCC được chú trọng; nội dung, hình thức, biện pháp, phương pháp tuyên truyền được đa dạng, đổi mới.

Toàn cảnh buổi làm việc ​

Đến nay, trên địa bàn tỉnh đã thành lập và củng cố được 587 Đội dân phòng với hơn 6.000 đội viên; có 31 Đội PCCC chuyên ngành với 752 đội viên và hướng dẫn xây dựng được 6.805 Đội PCCC cơ sở.

Tỉnh đã xây dựng được các mô hình PCCC hiệu quả như xây dựng 85/121 "Điểm chữa cháy công cộng" (đạt 70,2%) và 73/117 "Tổ liên gia an toàn PCCC" (đạt 62,4%)), trên 66% hộ gia đình được tổ tập huấn kỹ năng an toàn PCCC và CNCH. Tuyên truyền, vận động được 62.235/346.771 hộ gia đình tự trang bị bình chữa cháy. Xây dựng phê duyệt 100% phương án chữa cháy và CNCH đối với các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh và xây dựng được 113/284 phương án chữa cháy khu dân cư (đạt 39,78%), tổ chức thực tập được 48 phương án khu dân cư có nguy hiểm về cháy, nổ (đạt 42,47%).

Ngành chức năng tiến hành kiểm tra an toàn PCCC 45.063 lượt cơ sở, qua công tác kiểm tra đã kịp thời phát hiện, quyết định tạm đình chỉ, đình chỉ hoạt động hơn 1.000 trường hợp cơ sở không đảm bảo các điều kiện an toàn PCCC; quyết định xử lý vi phạm hành chính 6.159 trường hợp. Đồng thời hướng dẫn 597 cơ sở thực hiện việc thẩm duyệt thiết kế, nghiệm thu về an toàn PCCC theo quy định (đạt 54,36% trên tổng số cơ sở vi phạm trên địa bàn tỉnh, cơ sở chưa thẩm duyệt, nghiệm thu về an toàn PCCC).

Ông Nguyễn Văn Dành – Phó Chủ tịch UBND tỉnh phát biểu tại buổi làm việc​

Phát biểu tại buổi làm việc, ông Nguyễn Văn Dành cho rằng, thời gian qua, UBND tỉnh đã chỉ đạo lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH Công an tỉnh kiên quyết thực hiện nghiêm công tác xử lý vi phạm hành chính về an toàn PCCC và CNCH đối với các trường hợp vi phạm trên địa bàn. Báo cáo số liệu cho thấy, Bình Dương là một trong những địa phương đứng đầu cả nước trong việc thực hiện công tác xử lý vi phạm về an toàn PCCC. Tuy nhiên, qua nghiên cứu thực tiễn thì quy định của pháp luật về PCCC hiện nay còn mang tính chất dàn trải, chưa có sự đồng bộ, nhiều văn bản quy phạm pháp luật ban hành thường xuyên sửa đổi (chưa có sự ổn định),… dẫn đến việc thực hiện của các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn, điển hình như một số quy định về công tác kiểm định và cấp giấy chứng nhận kiểm định phương tiện PCCC là một trong những thủ tục pháp lý thực hiện gây nhiều khó khăn cho doanh nghiệp hiện nay.

Theo định hướng của tỉnh từ nay đến năm 2030, tỉnh tập trung triển khai thực hiện các chủ trương để xây dựng thành phố thông minh; đồng thời tiếp tục đẩy mạnh phát triển hạ tầng, thu hút các nhà đầu tư trong và ngoài nước; tập trung quy hoạch phát triển mạnh về kinh tế - xã hội. Chính vì thế, yêu cầu nhiệm vụ bảo đảm an toàn công tác PCCC và CNCH trên địa bàn là một trong những nhiệm vụ đặc biệt quan trọng, thường xuyên. Do đó, tỉnh đề xuất Đoàn giám sát kiến nghị Trung ương cần có những chủ trương, quy định đặc thù cho các tỉnh miền Đông Nam bộ hoặc cho riêng địa phương trong việc linh hoạt vận dụng các quy định của pháp luật về công tác PCCC và CNCH để khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân đến đầu tư, kinh doanh sản xuất trên địa bàn; vừa đảm bảo bám sát quy định của pháp luật, vừa linh hoạt tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp. Theo đó, cần có những quy định cụ thể hơn thông qua việc thực hiện Công điện số 220/CĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ngày 05/4/2023 về việc tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong công tác PCCC cho doanh nghiệp để địa phương có cơ sở pháp lý tạo thuận lợi hơn trong triển khai thực hiện. Bên cạnh đó, quan tâm tăng cường lực lượng, phương tiện cho lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH Công an tỉnh để sớm củng cố ổn định tổ chức, bộ máy đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội ở địa phương.

Khắc phục những vụ cháy liên quan đến sự cố về điện

Theo đánh giá của các thành viên Đoàn giám sát, Bình Dương đã triển khai có hiệu quả Nghị quyết số 99 với nhiều kết quả nổi bật. Trong đó, tỉnh đã đa dạng hóa và đổi mới trong công tác tuyên truyền; quan tâm xây dựng quy hoạch về PCCC; đầu tư nguồn kinh phí rất lớn cho nhiệm vụ PCCC; kiện toàn lực lượng PCCC kể cả chuyên nghiệp và không chuyên tại khu dân cư và các khu công nghiệp; với số lượng doanh nghiệp lớn nhưng tỉnh đã tổ chức rà soát điều kiện PCCC tất cả các cơ sở kinh doanh.

Thành viên Đoàn Giám sát đánh giá kết quả thực hiện Nghị quyết số 99 của Bình Dương​

Đoàn giám sát cũng chỉ ra những mặt hạn chế cần khắc phục thời gian tới. Theo ông Nguyễn Hải Dũng - Ủy viên Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội, thành viên Đoàn giám sát; Bình Dương có nhiều mô hình hiệu quả để các địa phương học tập như ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động tuyên truyền PCCC tại các khu công nghiệp; mô hình "Tổ liên gia an toàn PCCC" - đây là mô hình rất hay, hoạt động hiệu quả trong điều kiện các ngõ nhỏ, hẹp; công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý đối với cơ sở vi phạm được thực hiện nghiêm túc; tỷ lệ doanh nghiệp tham gia Bảo hiểm cháy nổ cao (70%). Tuy nhiên, qua phân tích nguyên nhân có đến 60% các vụ cháy tại Bình Dương và các tỉnh trong cả nước bắt nguồn từ sự cố về điện. Theo ông Dũng, nếu thực hiện tốt công tác an toàn về điện có thể giảm đến 60% các vụ cháy.

Thông tin với Đoàn giám sát về công tác phối hợp liên ngành trong PCCC liên quan đến các sự cố về điện, Thượng tá Nguyễn Anh Tuấn - Trưởng phòng PCCC và CNCH Công an tỉnh cho biết, thời gian qua, lực lượng Công an đã phối hợp với Điện lực và các ngành liên quan tăng cường tuyên truyền, thanh tra, kiểm tra công tác an toàn về điện, phối hợp với Công ty Điện lực Bình Dương tuyên truyền trực tiếp đến hộ dân về PCCC và an toàn về điện. Tuy nhiên, trong công tác PCCC, yếu tố phòng vẫn là chính, phụ thuộc rất nhiều vào ý thức của người dân và doanh nghiệp. Bên cạnh việc thanh tra, kiểm tra của cơ quan chức năng thì chủ đầu tư phải tự chủ động kiểm tra, giám sát định kỳ. Thời gian tới, Công an tỉnh tiếp tục phối hợp tuyên truyền nâng cao trách nhiệm chủ đầu tư trong việc phối hợp đơn vị tư vấn thiết kế nguồn điện đúng quy chuẩn.

Bên cạnh đó, Đoàn giám sát đề nghị các sở, ngành làm rõ nhiều nội dung về việc thẩm duyệt thiết kế PCCC, chuyển đổi công năng nhà ở kết hợp kinh doanh, công tác PCCC tại các hộ gia đình. Đoàn giám sát cũng quan tâm đến vấn đề quy chuẩn, tiêu chuẩn có liên quan đến PCCC; Bảo hiểm cháy nổ; công khai các cơ sở vi phạm về PCCC; xã hội hóa và khuyến khích nhân dân tham gia PCCC…

Trung tướng Đỗ Quang Thành - Phó Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội phát biểu tại buổi làm việc​

Kết luận buổi làm việc, Trung tướng Đỗ Quang Thành - Phó Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội đánh giá cao những kết quả thực hiện Nghị quyết số 99 của Bình Dương. Ông nhấn mạnh, nhiệm vụ của Đoàn là giám sát lại việc thực hiện Nghị quyết của Quốc hội để tiếp tục chỉ rõ những khó khăn, vướng mắc, bất cập trong tổ chức thực hiện, đề xuất các giải pháp kiến nghị trong thời gian tới.

Ông yêu cầu UBND tỉnh tiếp tục triển khai có hiệu quả hơn Nghị quyết số 99; rà soát và chỉ đạo khắc phục những tồn tại hạn chế mà Đoàn giám sát đã chỉ ra, đặc biệt là những vấn đề liên quan đến sự cố về điện trong PCCC; liên quan đến sản xuất kinh doanh; tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao cảnh báo; đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ trong PCCC; quy hoạch tỉnh cần bổ sung hệ thống hạ tầng PCCC…​