Đối tượng áp dụng và nội dung quản lý
Theo khoản 2, Điều 1 của Quyết định, đối tượng áp dụng gồm các cơ quan chuyên môn và tương đương thuộc UBND tỉnh, UBND cấp huyện (huyện, thị xã, thành phố), UBND cấp xã (các xã, phường, thị trấn) và cán bộ, công chức cấp xã được quy định tại khoản 2, khoản 3, khoản 4 Điều 62 Luật Cán bộ, công chức.
Theo Điều 2 của Quyết định, nội dung quản lý cán bộ, công chức cấp xã gồm: ban hành và tổ chức thực hiện văn bản quy phạm phát luật về cán bộ, công chức cấp xã. Lập quy hoạch, kế hoạch xây dựng cán bộ, công chức cấp xã. Quy định tiêu chuẩn, chức danh cán bộ, công chức cấp xã. Quy định số lượng cán bộ, công chức cấp xã theo quy định của Chính phủ; việc quản lý, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng, chế độ thôi việc, nghỉ hưu, đánh giá cán bộ, công chức cấp xã; việc phân cấp quản lý cán bộ, công chức cấp xã; ban hành quy định tuyển dụng, chế độ tập sự đối với công chức cấp xã. Thực hiện khen thưởng, xử lý vi phạm, chế độ tiền lương và các chế độ, chính sách đãi ngộ đối với cán bộ, công chức cấp xã. Thực hiện chế độ báo cáo thống kê về cán bộ, công chức cấp xã. Thanh tra, kiểm tra đối với cơ quan, tổ chức và đối với cán bộ, công chức cấp xã trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về cán bộ, công chức cấp xã. Giải quyết khiếu nại, tố cáo đối với cán bộ, công chức cấp xã. Các công tác khác có liên quan đến quản lý cán bộ, công chức cấp xã.
Nguyên tắc quản lý cán bộ, công chức cấp xã
Tại Điều 3 Quyết định này quy định nguyên tắc quản lý cán bộ, công chức cấp xã: đảm bảo sự quản lý thống nhất từ Trung ương, tỉnh đến cơ sở nhưng có sự phân công, phân cấp gắn với trách nhiệm của chính quyền các cấp và các cơ quan chức năng có liên quan; đặt dưới sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng, phù hợp với các quy định của pháp luật, đảm bảo tính ổn định trong bố trí, sử dụng cán bộ, công chức cấp xã, không ngừng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã, từng bước chuẩn hóa đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã theo quy định của Chính phủ, Bộ Nội vụ, các Bộ, ngành Trung ương có liên quan và đảm bảo phù hợp với đặc điểm tình hình thực tiễn của tỉnh; thực hiện bình đẳng giới.
Hiếu Hạnh