Theo đó, việc xây dựng Nghị quyết của HĐND tỉnh quy định chuẩn nghèo đa chiều tỉnh Bình Dương giai đoạn 2022-2025 nhằm thực hiện tốt chính sách an sinh xã hội, tiếp tục tạo tiền đề cho sự ổn định kinh tế - chính trị, xã hội, đáp ứng nhu cầu, nguyện vọng chính đáng của người dân, góp phần củng cố những thành quả, tiếp thêm niềm tin của nhân dân đối với sự nghiệp đổi mới, tạo sự cân đối giữa tăng trưởng kinh tế và thực hiện công bằng xã hội. Không ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của người dân thông qua các chính sách an sinh xã hội, giảm nghèo. Mở rộng đối tượng thụ hưởng chính sách sách giảm nghèo phù hợp với đặc điểm vùng miền, sự phát triển của từng khu vực, địa phương.

Theo đó, đề xuất 02 phương án. Đối với phương án 1: Tiêu chí thu nhập cao hơn của Trung ương khoảng 1,3 lần; tiêu chí mức độ thiếu hụt dịch vụ xã hội cơ bản thực hiện theo điểm b khoản 1 Điều 3 của Nghị định 07/2021/NĐ-CP ngày 27/01/2021 của Chính phủ.

Mục tiêu của chính sách: Tiếp tục thực hiện tốt chính sách an sinh xã hội; mở rộng đối tượng thụ hưởng chính sách sách giảm nghèo của tỉnh theo hướng tiếp cận gần hơn với mức sống tối thiểu của người dân địa phương trong điều kiện ngân sách còn hạn hẹp, khó khăn trong tình hình thu, chi ngân sách hiện nay.

Tiêu chí về thu nhập: khu vực nông thôn thu nhập bình quân 2.000.000 đồng/người/tháng. Ở khu vực thành thị thu nhập bình quân 2.500.000 đồng/người/tháng.

Tiêu chí mức độ thiếu hụt dịch vụ xã hội cơ bản gồm 06 dịch vụ: việc làm; y tế; giáo dục; nhà ở; nước sinh hoạt và vệ sinh; thông tin.

Các chỉ số đo lường mức độ thiếu hụt dịch vụ xã hội cơ bản (12 chỉ số), gồm: việc làm; người phụ thuộc trong hộ gia đình; dinh dưỡng; Bảo hiểm y tế; trình độ giáo dục của người lớn; tình trạng đi học của trẻ em; chất lượng nhà ở; diện tích nhà ở bình quân đầu người; nguồn nước sinh hoạt; nhà tiêu hợp vệ sinh; sử dụng dịch vụ viễn thông; phương tiện phục vụ tiếp cận thông tin.

Chuẩn hộ nghèo khu vực nông thôn là hộ gia đình có thu nhập bình quân đầu người/tháng từ 2.000.000 đồng trở xuống và thiếu hụt từ 03 chỉ số đo lường mức độ thiếu hụt dịch vụ xã hội cơ bản trở lên. Khu vực thành thị là hộ gia đình có thu nhập bình quân đầu người/tháng từ 2.500.000 đồng trở xuống và thiếu hụt từ 03 chỉ số đo lường mức độ thiếu hụt dịch vụ xã hội cơ bản trở lên.

Chuẩn hộ cận nghèo khu vực nông thôn là hộ gia đình có thu nhập bình quân đầu người/tháng từ 2.000.000 đồng trở xuống và thiếu hụt dưới 03 chỉ số đo lường mức độ thiếu hụt dịch vụ xã hội cơ bản. Khu vực thành thị là hộ gia đình có thu nhập bình quân đầu người/tháng từ 2.500.000 đồng trở xuống và thiếu hụt dưới 03 chỉ số đo lường mức độ thiếu hụt dịch vụ xã hội cơ bản.

Chuẩn hộ có mức sống trung bình khu vực nông thôn là hộ gia đình có thu nhập bình quân đầu người/tháng trên 2.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng. Khu vực thành thị là hộ gia đình có thu nhập bình quân đầu người/tháng trên 2.500.000 đồng đến 3.500.000 đồng.

Thực hiện chính sách này, dự kiến số hộ nghèo tăng lên mức khoảng 7.000 hộ và hộ cận nghèo là 4.000 hộ. Tương ứng, ngân sách tỉnh chi cho giai đoạn 2023-2025 là 116 tỷ 505 triệu đồng để thực hiện chính sách.

Trong điều kiện khả năng cân đối ngân sách đáp ứng tốt hơn so với phương án 01, đề xuất phương án 2: Tiêu chí thu nhập cao hơn của Trung ương khoảng 1,5 lần; tiêu chí mức độ thiếu hụt dịch vụ xã hội cơ bản thực hiện theo điểm b khoản 1 Điều 3 của Nghị định 07/2021/NĐ-CP ngày 27/01/2021 của Chính phủ.

Tiêu chí về thu nhập khu vực nông thôn thu nhập bình quân: 2.300.000 đồng/người/tháng. Khu vực thành thị thu nhập bình quân 2.800.000 đồng/người/tháng.

Tiêu chí mức độ thiếu hụt dịch vụ xã hội cơ bản cũng bao gồm 06 dịch vụ và 12 chỉ số đo lường.

Theo đó, chuẩn hộ nghèo khu vực nông thôn là hộ gia đình có thu nhập bình quân đầu người/tháng từ 2.300.000 đồng trở xuống và thiếu hụt từ 03 chỉ số đo lường mức độ thiếu hụt dịch vụ xã hội cơ bản trở lên. Khu vực thành thị là hộ gia đình có thu nhập bình quân đầu người/tháng từ 2.800.000 đồng trở xuống và thiếu hụt từ 03 chỉ số đo lường mức độ thiếu hụt dịch vụ xã hội cơ bản trở lên.

Chuẩn hộ cận nghèo khu vực nông thôn là hộ gia đình có thu nhập bình quân đầu người/tháng từ 2.300.000 đồng trở xuống và thiếu hụt dưới 03 chỉ số đo lường mức độ thiếu hụt dịch vụ xã hội cơ bản. Khu vực thành thị là hộ gia đình có thu nhập bình quân đầu người/tháng từ 2.800.000 đồng trở xuống và thiếu hụt dưới 03 chỉ số đo lường mức độ thiếu hụt dịch vụ xã hội cơ bản.

Chuẩn hộ có mức sống trung bình khu vực nông thôn là hộ gia đình có thu nhập bình quân đầu người/tháng trên 2.300.000 đồng đến 3.300.000 đồng. Khu vực thành thị là hộ gia đình có thu nhập bình quân đầu người/tháng trên 2.800.000 đồng đến 3.800.000 đồng.

Thực hiện chính sách này, dự kiến số hộ nghèo tăng lên mức khoảng 8.000 hộ và hộ cận nghèo là 5.000 hộ. Tương ứng, ngân sách tỉnh chi cho giai đoạn 2023 - 2025 là 140 tỷ 295 triệu đồng để thực hiện chính sách và cao hơn chính sách 1 là 23 tỷ 790 triệu đồng.

Dự kiến trình HĐND tỉnh thông qua dự thảo Nghị quyết tại Kỳ họp giữa năm 2022.

Thời gian lấy ý kiến nhân dân từ ngày 02/03/2022 đến ngày 01/04/2022​​

Đóng góp ý kiến cho Dự thảo Nghị quyết tại đây​

​