Tỷ lệ giải ngân thấp
Mặc dù UBND tỉnh thường xuyên chỉ đạo công tác đầu tư công, tuy nhiên phần lớn dự án đang trong giai đoạn mời thầu, thiết kế - lập dự toán; khối lượng thực hiện tập trung các công trình chuyển tiếp nên tỷ lệ giải ngân đầu tư công 08 tháng của tỉnh đạt thấp so với bình quân cả nước và thấp so với cùng kỳ năm 2019. Theo báo cáo, tổng vốn kế hoạch đầu tư công năm 2020 (kể cả vốn ngân sách Trung ương và ngân sách địa phương) của tỉnh được giao là 13.467 tỷ 363 triệu đồng. Đến ngày 14/8/2020 mới chỉ giải ngân được 3.029 tỷ 800 triệu đồng, đạt 22,5% kế hoạch.
Đến nay, một số dự án vướng công tác giải phóng mặt bằng đã được giải quyết cơ bản bàn giao mặt bằng thi công như: Vòng xoay giao giữa ĐT.743 với đường Mỹ Phước – Tân Vạn; bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đường Mỹ Phước - Tân Vạn nối dài về hướng Khu công nghiệp Mỹ Phước 2 và 3; đường Bắc Nam 3 qua thành phố Dĩ An… Tỉnh cũng đã triển khai mời thầu các dự án đường Bắc Nam 3 qua thành phố Dĩ An, đường dẫn vào cầu Bạch Đằng 2 phía Bình Dương, đường từ Tân Thành đến cầu Tam Lập (xã Tân Định) thuộc tuyến đường tạo lực Bắc Tân Uyên - Phú Giáo - Bàu Bàng, gói thầu Kênh T4 dự án thoát nước Dĩ An và Khu công nghiệp Tân Đông Hiệp...
Đoàn giám sát HĐND tỉnh giám sát tiến độ thực hiện Dự án Trục thoát nước
Chòm Sao-Suối Đờn
Ông Nguyễn Thanh Trúc - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bình Dương cho biết, thời gian qua, trong quá trình thực hiện đầu tư công gặp phải một số khó khăn. Công tác vận động người dân đồng thuận với chủ trương, đơn giá đền bù giải tỏa các dự án đầu tư công rất khó khăn, phức tạp và kéo dài từ 2 đến 3 năm, có trường hợp 5 năm mới bàn giao được mặt bằng. Một số dự án quy mô lớn liên quan đến nhiều địa phương như TP.Hồ Chí Minh, các tỉnh Đồng Nai, Tây Ninh nên công tác phối hợp chưa bảo đảm tiến độ. Mặt khác, dịch bệnh Covid-19 đã ảnh hưởng đến quá trình triển khai thực hiện các dự án.
Bên cạnh các nguyên nhân khách quan về trình tự thủ tục, sự chồng chéo trong các quy định giữa Luật Đầu tư công, Luật Xây dựng còn có các nguyên nhân chủ quan như: Công tác phối hợp giữa chủ đầu tư với các Trung tâm Phát triển quỹ đất cấp huyện có nơi chưa chặt chẽ, chưa kịp thời trong bồi thường, giải phóng mặt bằng; chủ đầu tư chưa chủ động xây dựng kế hoạch tiến độ thực hiện phù hợp với thời gian dự án được phê duyệt… gây ảnh hưởng không nhỏ đến quá trình triển khai thực hiện dự án.
Ông Nguyễn Chí Đức - Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Bình Dương cho biết thêm, tiến độ một số dự án chưa đáp ứng được nhu cầu theo kế hoạch đề ra do công tác đền bù giải tỏa khi triển khai thực hiện phải tuân theo các quy trình, mất khá nhiều thời gian. "Kiến nghị lãnh đạo tỉnh chỉ đạo các đơn vị phối hợp tháo gỡ khó khăn, sớm hoàn thiện dự án" - ông Đức nhấn mạnh.
Tháo gỡ khó khăn
Với quyết tâm cao thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã chỉ đạo các chủ đầu tư, sở ngành đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án cũng như rút ngắn thời gian thẩm định, phê duyệt để sớm tổ chức đấu thầu trong năm. Đồng thời điều chuyển nhiều dự án hoàn thành sớm công tác chuẩn bị đầu tư sang danh mục thực hiện dự án, tạo điều kiện cho chủ đầu tư triển khai liên tục, góp phần đẩy nhanh tiến độ dự án.
Để tập trung thực hiện kế hoạch đầu tư công năm 2020, UBND tỉnh đã chỉ đạo rà soát, ban hành nhiều văn bản, đề ra giải pháp nhằm nâng cao trách nhiệm của các sở, ban, ngành, chủ đầu tư trong việc đẩy nhanh tiến độ thực hiện, giải ngân vốn đầu tư công năm 2020. UBND tỉnh cũng thành lập Ban chỉ đạo công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư các công trình trên địa bàn tỉnh; phân công Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh làm Trưởng ban; định kỳ hàng tháng họp đánh giá, giải quyết kịp thời khó khăn, vướng mắc phát sinh theo thẩm quyền.
UBND tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành, huyện, thị xã, thành phố quán triệt đến cán bộ, công chức và viên chức trong đơn vị, địa phương về ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Thường trực Tỉnh ủy và các chỉ đạo của UBND tỉnh về đầu tư công. Tăng cường trách nhiệm người đứng đầu đơn vị chủ đầu tư, chính quyền địa phương, các Trung tâm Phát triển quỹ đất; thủ trưởng cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm toàn diện trước cấp có thẩm quyền trong việc chậm trễ, không đạt mục tiêu giải ngân vốn đầu tư công năm 2020 được giao. Trường hợp không hoàn thành kế hoạch giải ngân theo tiến độ đề ra, phải kiểm điểm trách nhiệm tập thể, người đứng đầu, cá nhân có liên quan; điều chuyển, kiểm điểm, xử lý những trường hợp làm chậm, sai phạm theo đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.
Đối với công tác bồi thường và giải phóng mặt bằng, kiên quyết thực hiện biện pháp cưỡng chế đối với các trường hợp cố tình chây ì, không tuân thủ quy định pháp luật. Chủ tịch UBND cấp huyện có báo cáo, đề xuất công tác phối hợp giải phóng mặt bằng về Ban chỉ đạo bồi thường giải phóng mặt bằng tỉnh định kỳ 2 tuần để kịp thời chỉ đạo.
Các chủ đầu tư xây dựng kế hoạch tiến độ thực hiện gắn với kế hoạch giải ngân từng dự án báo cáo UBND tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư để phối hợp triển khai, kịp thời giải quyết các khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện. Đảm bảo thực hiện song song 02 nhiệm vụ vừa tập trung giải ngân kế hoạch năm 2020 vừa xây dựng kế hoạch đầu tư công năm 2021 và kế hoạch trung hạn 2021-2025.
Các sở chuyên ngành nghiên cứu, rút ngắn thời gian tổ chức thẩm định các bước trong đầu tư công đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả, đúng định mức, đơn giá. Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp tham mưu UBND tỉnh ban hành Quy chế phối hợp giữa các đơn vị trong công tác giải phóng mặt bằng.
Bình Dương triển khai các giải pháp đồng bộ, quyết tâm hoàn thành nhiệm
vụ giải ngân vốn đầu tư công
Theo ông Nguyễn Thanh Trúc - Phó Chủ tịch UBND tỉnh, căn cứ tình hình triển khai các dự án, UBND tỉnh đã trình HĐND tỉnh điều chỉnh, bổ sung 1.441 tỷ 924 triệu đồng trong kế hoạch đầu tư công các tháng cuối năm 2020 đảm bảo nhu cầu vốn thực hiện dự án theo tiến độ đề ra.
Phó Chủ tịch UBND tỉnh cho biết thêm, sắp tới đây, UBND tỉnh sẽ khởi công 03 dự án lớn chào mừng Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XI gồm: Dự án đường dẫn cầu cầu Bạch Đằng 2, bắc qua sông Đồng Nai nối 2 xã Bạch Đằng (TX.Tân Uyên) với xã Lợi Hòa (huyện Vĩnh Cửu, tỉnh Đồng Nai) có tổng mức đầu tư gần 143 tỷ đồng; dự án xây dựng đường tạo lực Bắc Tân Uyên - Phú Giáo - Bàu Bàng, đoạn từ thị trấn Tân Thành đến cầu Tam Lập (huyện Phú Giáo) - đây là trục đường quan trọng kết nối giao thông với các tuyến trục chính như ĐT.746, ĐT.741, ĐH.502… có tổng mức đầu tư gần 725 tỷ đồng; dự án xây dựng đường và cầu kết nối 2 tỉnh Bình Dương và tỉnh Tây Ninh có tổng mức đầu tư gần 370 tỷ đồng nhằm hoàn chỉnh mạng lưới đường bộ liên vùng nói chung và hai tỉnh Bình Dương và Tây Ninh nói riêng.
Tại buổi làm việc với lãnh đạo các sở, ban, ngành, địa phương nhằm tháo gỡ vướng mắc, khó khăn trong giải ngân vốn đầu tư công trên địa bàn tỉnh, Bí thư Tỉnh ủy Trần Văn Nam yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương khẩn trương rà soát lại các nhiệm vụ, cơ chế phối hợp, kiện toàn đội ngũ trực tiếp làm việc với người dân trong công tác vận động đền bù, giải phóng mặt bằng vì mục tiêu đẩy nhanh tiến độ các dự án đầu tư công. "Các địa phương, đơn vị cần quyết tâm hoàn thành nhiệm vụ giải ngân vốn đầu tư công theo đúng cam kết và đảm bảo các dự án phải luôn hướng đến mục tiêu xây dựng Thành phố thông minh Bình Dương" - Bí thư Tỉnh ủy nhấn mạnh.