​Đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản

Chủ tịch UBND tỉnh Trần Thanh Liêm cho biết, tính đến ngày 30/6/2016, giá trị khối lượng giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản đạt 24,9% kế hoạch. Kết quả giải ngân như trên là thấp so với các năm trước đây, tuy nhiên đây là sự nỗ lực của các ngành, các cấp, chủ đầu tư trong điều kiện tỉnh đang triển khai thực hiện Luật Xây dựng, Luật Đầu tư công và các văn bản mới có hiệu lực thi hành; một số thủ tục đầu tư còn nhiều vướng mắc, chồng chéo cần phải có thời gian tháo gỡ. Mặc khác, công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng nhiều dự án chưa đạt yêu cầu; công tác chỉ đạo điều hành, phối hợp thực hiện của các ngành, huyện, thị còn chưa tập trung, thiếu quyết liệt; hồ sơ thanh toán vốn đầu tư còn rườm rà ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân đạt thấp.

Đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình trọng điểm của tỉnh

Để kịp thời khắc phục những hạn chế nêu trên, phấn đấu giải ngân đạt 100% kế hoạch vốn đầu tư công năm 2016, UBND tỉnh đã triển khai kịp thời Nghị quyết 60/NQ-CP ngày 08/7/2016 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2016.

UBND tỉnh đã chỉ đạo các sở, ngành tham mưu cho UBND tỉnh ban hành văn bản hướng dẫn thực hiện về các thủ tục đầu tư còn vướng mắc. Đẩy nhanh việc đền bù, giải phóng mặt bằng, đấu thầu, chủ động tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, bảo đảm tiến độ thi công công trình; khẩn trương hoàn thiện hồ sơ, thanh toán ngay với Kho bạc Nhà nước khi có khối lượng nghiệm thu, không để dồn thanh toán vào cuối năm. Rà soát, điều chuyển kế hoạch vốn năm 2016 của các dự án tiến độ thực hiện và giải ngân thấp sang các dự án khác. Đảm bảo tỷ lệ giải ngân các nguồn vốn đến 30/8/2016 đạt tối thiểu 50% kế hoạch của từng nguồn vốn được giao. Đối với các dự án đến ngày 30/9/2016 giải ngân dưới 30% kế hoạch vốn năm 2016, kiên quyết không bố trí kế hoạch năm 2017. Rà soát tình hình và tiến độ thực hiện kế hoạch giải ngân các dự án sử dụng vốn ODA và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài. Nâng cao vai trò, trách nhiệm của các sở, ngành, địa phương và các chủ đầu tư trong công tác triển khai các thủ tục đầu tư xây dựng cơ bản.

Nâng cấp, sửa chữa một số tuyến đường xuống cấp

Giải trình các giải pháp nhằm khắc phục tình trạng xuống cấp của một số tuyến đường trên địa bàn tỉnh, ông Trần Thanh Liêm cho biết, UBND tỉnh đã tập trung chỉ đạo các ngành, địa phương điều hành nguồn vốn đầu tư công hàng năm và trung hạn cho giao thông đảm bảo theo thứ tự ưu tiên các dự án có nhu cầu bức xúc, tập trung thực hiện công tác giải phóng mặt bằng, khảo sát – thiết kế, kiểm soát tiến độ thi công cũng như đảm bảo chất lượng thi công; tăng cường công tác kiểm tra, nhằm kịp thời phát hiện các hư hỏng để sửa chữa ngay, tránh phát sinh hư hỏng lớn,...

Bên cạnh đó, tỉnh đã nghiên cứu và lựa chọn các giải pháp huy động từ các nguồn vốn ngoài ngân sách để đầu tư. Cụ thể, đầu tư các tuyến đường Mỹ Phước – Tân Vạn, đường ĐT746, ĐT747, mở rộng ĐT743 đoạn từ Miếu ông Cù đến nút giao Sóng Thần và xây dựng các cầu vượt, mở rộng một số đoạn trên đường Quốc lộ 13; tỉnh cũng đang nghiên cứu áp dụng đầu tư theo hình thức PPP đối với các công trình đường Tạo lực Bắc Tân Uyên – Phú Giáo – Bàu Bàng, đường Thủ Biên – Đất Cuốc, cầu Bạch Đằng 2,.... Việc huy động các nguồn lực cho đầu tư hạ tầng giao thông sẽ góp phần phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh và đi lại thuận lợi của doanh nghiệp, người dân.

Đối với việc nâng cấp, sửa chữa tuyến đường ĐT746, ĐT747, ĐT749, ĐT744, UBND tỉnh đã chỉ đạo các cơ quan, đơn vị khẩn trương hoàn tất các thủ tục để sớm triển khai thi công. Đối với đường ĐT742, do nguồn ngân sách có hạn, UBND tỉnh sẽ chỉ đạo Sở Giao thông vận tải, Sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp UBND thị xã Tân Uyên để tham mưu hình thức và nguồn vốn đầu tư thích hợp để thực hiện trong thời gian tới.

Sớm triển khai mở rộng đường ĐT743 đoạn từ Miếu ông Cù đến nút giao cầu vượt Sóng Thần

Về giải quyết tình trạng ùn tắc giao thông, ngập úng kéo dài, gây nhiều bức xúc trong nhân dân, UBND tỉnh đang tập trung chỉ đạo các đơn vị sớm hoàn thành thi công kết nối đường Mỹ Phước – Tân Vạn để đấu nối với Quốc lộ 1K, Quốc lộ 1A, hoàn tất các thủ tục để sớm thi công đường ĐT743 đoạn từ Miếu ông Cù đến nút giao Sóng Thần, xây dựng các cầu vượt trên Quốc lộ 13,....tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát, đảm bảo trật tự an toàn giao thông tại các điểm đông xe lưu thông vào giờ cao điểm và tiến hành phân luồng để giảm ùn tắc giao thông.

UBND tỉnh cũng đã trình HĐND tỉnh cho ý kiến về dự án tiền khả thi Xe buýt nhanh BRT – đoạn từ bến xe Suối Tiên đến thành phố mới Bình Dương, kết hợp xây dựng các cầu vượt trên đường Mỹ Phước – Tân Vạn. Sau khi đầu tư và đưa vào sử dụng sẽ góp phần rất lớn trong giải quyết ùn tắc giao thông khu vực thành phố Thủ Dầu Một, thị xã Thuận An và Dĩ An.

Hiện nay, UBND tỉnh đang quyết liệt chỉ đạo các sở, ngành, chủ đầu tư triển khai các thủ tục đầu tư và thi công các dự án nói trên. Khi hoàn thành, đưa vào sử dụng, tình trạng ùn tắc giao thông trên các tuyến đường trọng điểm của tỉnh ​sẽ cơ bản được giảm thiểu.

Đào tạo nguồn nhân lực ngành Y tế

Tỉnh Bình Dương luôn quan tâm đến công tác đào tạo, thu hút nhân lực có chất lượng cao về tỉnh công tác. Đối với ngành Y tế, qua các đợt đăng ký xét tuyển viên chức đối với các chức danh Y sĩ, điều dưỡng, nữ hộ sinh… cho thấy, nguồn cung từ các trường đào tạo nhân lực y tế phong phú, số dự tuyển luôn cao hơn số được tuyển. Tỉnh cũng đang thực hiện cử sinh viên đào tạo bác sĩ theo địa chỉ sử dụng (hàng năm có 10 – 15 bác sĩ ra trường và phân công công tác bổ sung cho những huyện, thị thiếu bác sĩ); cử y sĩ học liên thông bác sĩ (dự kiến từ nay đến 2020 có khoảng 150 viên chức tốt nghiệp bác sĩ); có chính sách thu hút, hỗ trợ bác sĩ về tỉnh công tác…

Bên cạnh đó, tỉnh đã cử y, bác sĩ đào tạo nâng cao tay nghề qua các lớp bồi dưỡng, chuyên khoa, thạc sĩ, tiến sĩ tại Trường Đại học Y Dược và các bệnh viện tuyến Trung ương; đồng thời, tỉnh cũng được các bệnh viện tuyến Trung ương cử cán bộ luân phiên về tỉnh hỗ trợ và chuyển giao kỹ thuật. Trung bình mỗi năm, Bệnh viện Đa khoa tỉnh đã tiếp nhận chuyển giao gần 20 kỹ thuật mới. Bên cạnh đó, Bệnh viện Đa khoa tỉnh cũng cử cán bộ luân phiên đến cơ sở khám, chữa bệnh tuyến huyện để chuyển giao kỹ thuật cho tuyến dưới. Nhờ đó, trình độ, tay nghề của đội ngũ y, bác sĩ cũng ngày càng được nâng cao.

Tuy nhiên, do trình độ đội ngũ y, bác sĩ không đồng đều nên cũng không tránh khỏi những thiếu sót. Trong những năm tới, tỉnh sẽ tập trung các giải pháp về hướng nghiệp, đào tạo liên thông, liên kết theo địa chỉ sử dụng, đào tạo nâng cao chuyên khoa, tu nghiệp ở các nước có nền y – dược hiện đại và có chính sách, chế độ mời gọi, vận động, thu hút những người có trình độ chuyên môn giỏi tham gia công tác tại các cơ sở y tế trên địa bàn tỉnh. Việc áp dụng đồng bộ các giải pháp này sẽ từng bước nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, góp phần đảm bảo công tác chăm sóc sức khỏe cho nhân dân trên địa bàn tỉnh trong thời gian tới được tốt hơn.

Mức thu học phí giáo dục đại học, giáo dục nghề nghiệp

Giải trình ý kiến của một số đại biểu quan tâm đến mức thu học phí giáo dục đại học, giáo dục nghề nghiệp đối với các cơ sở chưa tự bảo đảm kinh phí chi thường xuyên và chi đầu tư, UBND tỉnh nhận thấy, tỉnh đang tập trung huy động các nguồn lực cho đầu tư phát triển, trong đó chú trọng công tác xã hội hóa lĩnh vực giáo dục, từng bước giảm đầu tư từ ngân sách. Tỉnh đang khuyến khích các cơ sở đào tạo đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị, nguồn nhân lực, chuyển giao phương pháp giảng dạy hiện đại, nâng cao thu nhập của giảng viên,…. từ đó nâng cao chất lượng giáo dục, là phù hợp với Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015 về Quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập. Tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh những năm qua tăng trưởng ở mức cao, an sinh xã hội được đảm bảo, thu nhập và đời sống người dân từng bước được cải thiện và nâng cao, thu nhập bình quân đầu người đạt khá so với một số địa phương lân cận. Chi ngân sách cho ngành giáo dục đào tạo hàng năm chiếm khoảng 25% tổng chi ngân sách địa phương (chi thường xuyên chiếm 20% tổng chi). Trong thời gian tới, nguồn thu của tỉnh sẽ giảm (dự kiến năm 2017, ngân sách tỉnh hụt gần 1.000 tỷ đồng) do thay đổi chính sách thu theo Luật Ngân sách Nhà nước, gây áp lực lớn cho việc cân đối, bố trí các khoản chi của địa phương, nhất là khoảng chi cho giáo dục. Do đó, UBND tỉnh trình HĐND theo hướng cho giữ lại như mức thu UBND tỉnh trình (theo mức trần Chính phủ quy định) để hướng tới cơ chế tự chủ cho các trường và giảm áp lực cho ngân sách là phù hợp.

Xây dựng chính quyền thân thiện

Mô hình "Chính quyền thân thiện của dân, do dân, vì dân" và mô hình "Công sở thân thiện vì nhân dân phục vụ" được tỉnh triển khai thực hiện thí điểm tại một số đơn vị trong năm 2015 và mang lại hiệu quả thiết thực, được doanh nghiệp và người dân đánh giá cao. Trên cơ sở đó,  UBND tỉnh đã ban hành kế hoạch triển khai mô hình trong phạm vi toàn tỉnh giai đoạn 2016-2020. Song song đó, UBND tỉnh và Ban Dân vận Tỉnh ủy đã ban hành chương trình phối hợp thực hiện công tác dân vận của chính quyền; trong đó, có nội dung xây dựng thực hiện tốt mô hình này.

Thời gian tới, để thực hiện tốt mô hình, UBND tỉnh yêu cầu, các ngành, địa phương cần quán triệt sâu sắc mô hình đến từng cán bộ Đảng viên, công chức viên chức thuộc đơn vị; đồng thời đẩy mạnh việc tổ chức, xây dựng văn hóa công sở, đạo đức công vụ gắn với thực hiện và làm theo tấm gương, phong cách, đạo đức Hồ Chí Minh. Cần phải xác định đây là một trong những nhiệm vụ chính trị quan trọng của cơ quan, đơn vị, địa phương, là nhiệm vụ của tổ chức Đảng, chính quyền, đoàn thể.

Xây dựng chính quyền thân thiện góp phần đẩy mạnh cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh

Chủ tịch đề nghị các đại biểu HĐND tỉnh trên cơ sở nhiệm vụ của mình chủ động giám sát việc thực hiện mô hình, nhất là tại bộ phận một cửa tại cấp huyện, xã. Chủ tịch cho rằng, đây là một giải pháp tốt để cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao niềm tin của doanh nghiệp và người dân đối với chính quyền.

Ngoài các nội dung trên, Chủ tịch UBND tỉnh cũng giải trình thêm một số vấn đề liên quan đến công tác chỉ đạo, điều hành thu ngân sách, giảm tỷ lệ nợ đọng thuế trên địa bàn tỉnh; giá mủ cao su giảm sâu, ảnh hưởng đến đời sống của người nông dân, đặt biệt là các hộ dân có cao su tiểu điền; Đề án "Chuyển đổi mô hình Trung tâm cai nghiện bắt buộc thành cơ sở cai nghiện đa chức năng tại Trung tâm Giáo dục lao động – Tạo việc làm tỉnh Bình Dương"; ban hành ngân hàng tên đường trong tỉnh và nhanh chóng hoàn tất các thủ tục đặt tên đường trong các khu dân cư, tạo thuận lợi cho người dân trong việc thực hiện các giao dịch dân sự...