Theo đó, các Bộ, ngành và địa phương hoàn thành ban
hành nghị quyết, chương trình, kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin,
chuyển đổi số, bảo đảm việc đầu tư và sử dụng các nguồn kinh phí từ
ngân sách nhà nước được sử dụng đúng nội dung, đúng mục tiêu, đúng nguồn
kinh phí, tiết kiệm, hiệu quả.
Việc ban hành các nghị quyết, chương trình, kế hoạch
ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số phải phù hợp với các văn
bản: Chiến lược phát triển Chính phủ điện tử giai đoạn 2021 - 2025 đã
được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 942/QĐ-TTg;
Chương trình Chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030
được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 749/QĐ-TTg;
Kiến trúc Chính phủ điện tử của Việt Nam do Bộ Thông tin và Truyền
thông ban hành tại Quyết định số 2323/QĐ-BTTTT ngày 31/12/2019; Nghị
quyết của các cấp ủy về chuyển đổi số; Nghị quyết và kế hoạch
phát triển kinh tế - xã hội của ngành, lĩnh vực, địa phương và các hướng
dẫn cụ thể của Bộ Thông tin và Truyền thông.
Việc quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước cho công nghệ
thông tin, chuyển đổi số cần thực hiện đúng quy trình, thủ tục và quy
định pháp luật hiện hành về quản lý đầu tư, ngân sách nhà nước, đấu
thầu.
Tăng cường kỷ luật, kỷ cương, đề cao vai trò dẫn
dắt chuyển đổi số của người đứng đầu; xác định chuyển đổi số là
nhiệm vụ trọng tâm, chính trị quan trọng để thường xuyên đôn đốc việc
thực hiện. Công tác đầu tư, mua sắm trong các kế hoạch ứng dụng công nghệ thông
tin, chuyển đổi số cần theo nguyên tắc: Có người làm, có người
giám sát độc
lập, thực hiện việc kiểm tra, giám sát kịp thời ngay từ
khâu lập kế hoạch, phê duyệt chủ trương, lập dự toán đến các khâu
thực hiện đầu tư, mua sắm và quyết toán.
Dự toán phải được tính đúng, tính đủ, đúng quy
định, định mức và đơn giá của nhà nước, phù hợp với thị trường.
Các cơ quan có thể tham khảo giá và công bố giá của cơ quan nhà nước
có thẩm quyền trên các phương tiện như: Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia,
thông tin công khai về đấu thầu được đăng tải trên Cổng TTĐT của các bộ, ngành,
địa phương. Tuân thủ các quy trình lựa chọn nhà thầu đảm bảo cạnh
tranh, minh bạch, sản phẩm, dịch vụ được lựa chọn có chất lượng tốt
nhất với giá cả phù hợp nhất.
Việc thực hiện các nhiệm vụ, dự án cần tăng cường
dùng
chung cơ sở hạ tầng thông tin, đồng bộ, chia sẻ, kết nối liên thông dữ liệu
với các cơ quan liên quan, đạt được các mục tiêu đã đề ra; tránh đầu tư dàn
trải, trùng lặp, chồng chéo. Hệ thống công
nghệ thông tin phải bảo đảm các yêu cầu an toàn thông tin theo cấp độ,
phù hợp với quy chuẩn, tiêu chuẩn, tiêu chí kỹ thuật đã được cơ quan có
thẩm quyền ban hành.
Tăng cường và nâng cao chất lượng công tác thẩm tra,
thẩm định các nhiệm vụ, chương trình, dự án công nghệ thông tin và
chuyển đổi số. Trong đó, xác định rõ giải pháp kỹ thuật, công nghệ
đáp ứng được nhu cầu, phù hợp với quy mô, tính chất, đảm bảo sản phẩm,
dịch vụ được lựa chọn là các sản phẩm, dịch vụ tốt ở thời điểm lựa chọn.
Thường
xuyên cập nhật, giới thiệu trên Cổng thông tin điện tử của Bộ, tỉnh các mô
hình, cách làm hay, hiệu quả; các thiết kế điển hình, thông dụng để
các bộ, ngành và địa phương quan tâm trao đổi, học hỏi, tham khảo áp
dụng. Bộ Thông tin và Truyền thông sẽ tiếp tục tăng cường giới thiệu, cập
nhật các nội dung nói trên trên Cổng thông tin điện tử: https://t63.mic.gov.vn/.
Xác định rõ hiệu quả đầu tư, hiệu quả đầu tư cần đo lường,
định lượng được: Tùy
theo quy mô và tính chất của dự án, có thể sử dụng phương pháp so sánh, đối
chiếu (giữa kết quả/số liệu thực tế thu thập tại thời điểm đánh
giá và mục tiêu/kế hoạch đặt ra; hoặc giữa các thông số của dự án tại
thời điểm đánh giá với các chỉ số tiêu chuẩn; hoặc kết hợp) hoặc phân tích chi
phí - lợi ích, xác định được khả năng tiết kiệm
được nhờ đầu tư trước khi quyết định đầu tư.
Xây
dựng các tiêu chí đánh giá hiệu quả việc đầu tư/thuê dịch vụ công
nghệ thông tin, chuyển đổi số làm cơ sở để triển khai cho các năm
tiếp theo. Bộ Thông tin và Truyền thông sẽ công bố khung tiêu chí làm
cơ sở cho các bộ, ngành và địa phương tham khảo.
Tăng cường sự tham gia của các cơ quan, đơn vị chuyên
trách công nghệ thông tin tại các bộ, ngành và địa phương vào việc
kiểm tra, giám sát việc tuân thủ các quy định của pháp luật liên quan
đến đầu tư công nghệ thông tin, chuyển đổi số sử dụng ngân sách nhà
nước thông qua các mô hình như: tổ, ban giám sát đầu tư;
Xử lý nghiêm, kịp thời các hành vi nhũng nhiễu, vi
phạm, cản trở việc quản lý, thực hiện, sử dụng có hiệu quả ngân sách
nhà nước cho công nghệ thông tin và chuyển đổi số. Chủ động rà soát,
tháo gỡ theo thẩm quyền hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền tháo gỡ
các vướng mắc, các điểm nghẽn trong quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước
cho công nghệ thông tin, chuyển đổi số.
Văn bản